关于印发《贵州省推进推进刺梨产业发展工作方案(2014-2020年)》的通知

发布时间:2015-01-15 13:05:26  来源:贵州省政府网站    阅读:( ) 麻将159 孙金龙简历 网红培训 波克捕鱼 快播电影网址 摩天之星 快播电影网址 金融交易所 恩施婚纱摄影 减肥网 程序开发 博采 闭关 土耳其旅游报价 出境旅游要多少钱 迪士尼两日游 花都集贤湾旅游区 柬埔寨旅游 海外国际旅行社 旅游攻略 惠州罗浮山 香港迪斯尼旅游攻略

贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省推进推进刺梨产业发展工作方案

(2014-2020年)》的通知

黔府办函(2015)1号

六盘水市、安顺市、毕节市、黔南自治州人民政府,相关县(区、特区)人民政府,省有关部门和单位:

经省人民政府同意,现将《贵州省推进推进刺梨产业发展工作方案(2014-2020年)》印发给你们,请认真组织实施。

贵州省人民政府办公厅

2015年1月4日


为加快推进我省刺梨产业发展,提升品牌竞争力,经省人民政府同意,省政府办公厅近日印发《贵州省推进刺梨产业发展工作方案(2014-2020年)》(以下简称方案),要求六盘水市、安顺市、毕节市、黔南自治州人民政府,相关县(区、特区)人民政府,省有关部门和单位认真组织实施。方案主要内容如下:

一、总体要求

按照守住发展和生态两条底线的要求,以市场为导向,以科技为支撑。以产业升级为突破口,充分发挥龙头企业的带头示范作用,逐步形成资源相对稳定充足产出效益显著的产、供、销发展格局,把刺梨产业建设成为促进林农增收致富和改善生态环境的重要产业。

二、工作原则

(一)市场主导,政府推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立以市场为导向的刺梨产业发展机制;强化政府制定和实施刺梨产业发展规划、标准、政策、激励机制和提供公共服务等方面的职责。

(二)龙头带动,品牌引领。集中培育刺梨龙头企业,促进刺梨生产加工企业集群化、龙头化发展,加快市场拓展,全面提升贵州刺梨产品的知名度和影响力。

(三)科技支撑,示范辐射。坚持科技引领,强化科技在基础研究、产品研发、精深加工等环节的重要作用。通过建设示范基地和示范企业,提高刺梨产业标准化、科技化水平。

(四)统筹协调,整合发展。强化合作,逐步建立“政、产、学、研、商”沟通协调机制,共享技术信息。统筹整合各部门资金、人力、物力要素,形成工作合力,推进刺梨产业发展。

三、产业发展目标

重点在六盘水市、安顺市、毕节市、黔南自治州等4个产业基础较好的市(州)、14个县(区、特区)打造刺梨产业带,建设生产、加工、销售一体化产业链。到2020年,全省刺梨种植面积达120万亩(其中规划新造刺梨基地90万亩);进入盛产期后,年产鲜果120万吨,基本满足省内加工企业需要和消费者需求;刺梨产业实现年总产值48亿元,成为我省打造现代高效农业,实现精准扶贫和改善生态环境的重要产业。

四、重点建设任务

(一)抓好种植基地建设。

1.计划任务下达。2014—2020年,我省规划新建刺梨基地90万亩,其中:六盘水市27万亩,安顺市10万亩,毕节市8万亩,黔南自治州45万亩。基地建设依托发展改革、林业、扶贫等部门有关种植项目,积极争取各级财政资金、吸纳企业、专业合作社及农户自筹资金共同推进。其中,省发展改革委会同省林业厅结合石漠化综合治理、退耕还林等工程,安排计划任务63万亩,占新建刺梨基地的70%;省扶贫办根据市场、加工带动及比较效益情况,结合相关产业扶贫项目,逐年安排计划任务27万亩,占新建刺梨基地的30%。省财政厅、省农委、省水利厅等其他涉农部门结合部门职责和行业条件,积极投入刺梨产业发展资金,确保《规划》建设任务实施。(牵头单位:省发展改革委;责任单位:省林业厅、省扶贫办、省财政厅、省农委、省水利厅,黔南自治州、六盘水市、安顺市、毕节市人民政府,龙里、贵定、长顺、惠水、平塘、西秀、平坝、普定、镇宁、盘县、水城、六枝、黔西、大方等14个县〔区、特区〕人民政府)

2.基地营造林建设。各相关市(州)、县(区、特区)人民政府要按照《贵州省刺梨产业发展规划(2014—2020年》建设目标,统筹做好农户宣传发动,积极创造条件吸引社会资金投入刺梨产业,保障基地营造林顺利推进。各级林业部门要配合相关部门开展作业设计指导、种植技术培训等多种形式的技术服务,提高基地建设质量。(牵头单位:省林业厅;责任单位:省发展改革委、省扶贫办、省农委、省水利厅,黔南自治州、六盘水市、安顺市、毕节市人民政府,龙里、贵定、长顺、惠水、平塘、西秀、平坝、普定、镇宁、盘县、水城、六枝、黔西、大方等14个县〔区、特区〕人民政府)

(二)抓好良种壮苗生产。围绕刺梨体质增效,以“贵农5号”、“贵农7号”为主要品种,着力推进我省刺梨基地建设。加强刺梨种苗质量监管和服务,建设采穗圃,实行定点供穗、定点育苗生产。2015年,依托现有苗圃为基础,在龙里县、西秀区、盘县、黔西县各改扩建(有条件的可新建)一个面积200亩的优良种源采穗圃基地,保障优良穗条供应。2014-2017年,全省每年生产良种扦插苗达到2000-2500万株,2018-2020年,全省每年生产良种扦插苗600-700万株,确保基地优良扦插苗的需要。(牵头单位:省林业厅;责任单位:省发展改革委、省扶贫办,黔南自治州、安顺市、六盘水市、毕节市人民政府,龙里、贵定、长顺、惠水、平塘、西秀、平坝、普定、镇宁、盘县、水城、六枝、黔西、大方等14个县〔区、特区〕人民政府)

(三)加快培育龙头企业。依托现有产业条件和发展基础,通过规划引导,优选一批发展潜力大、市场前景好、整体实力强的龙头企业进行重点扶持,带动产业发展。优化产业发展环境,强化协调服务,建立以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的技术创新平台。优化刺梨产品结构,培植环保型、有机型、生态型和原产地深加工产业,提高附加值,延长产业链。通过龙头企业带动,不断完善“龙头企业+基地+合作社+农户”的模式,形成农工商贸一体化的刺梨产业发展链条。(牵头单位:省经济和信息化委;责任单位:省发展改革委、省农委、省科技厅、省财政厅,黔南自治州、安顺市、六盘水市、毕节市人民政府,龙里、贵定、长顺、惠水、平塘、西秀、平坝、普定、镇宁、盘县、水城、六枝、黔西、大方等14个县〔区、特区〕人民政府)

(四)推进品牌建设。通过重点品牌引领的方式,重点扶持刺梨汁、果脯、酒品、药品、精油等加工产品研发与精深加工,逐步形成刺梨食品、药品、日化用品三大类,品种齐全的产品系列。扶持企业深入开展品牌建设工作,开发拥有完全自主知识产权的产品。强化品牌意识、质量意识和诚信意识,帮助和引导企业做好商标注册、标准制定、管理体系认证、知识产权保护等基础工作,推动发展刺梨地理标志商标,创立刺梨品牌。到2017年,创建品牌1—2个,到2020年,创建刺梨品牌5—8个。要加大刺梨产品营销力度,充分利用现有超市和零售网点,适时构建刺梨产品专售渠道,促进产品流通市场畅和建立。加大品牌宣传,通过电子商务、博览会、展销会及专题节目、商业广告等形式,加大品牌宣传力度,提高我省刺梨产品市场竞争力。(牵头单位:省经济和信息化委;责任单位:省质监局、省商务厅、省科技厅、省农委、省工商局、黔南自治州、安顺市、六盘水市、毕节市人民政府,龙里、贵定、长顺、惠水、平塘、西秀、平坝、普定、镇宁、盘县、水城、六枝、黔西、大方等14个县〔区、特区〕人民政府)

(五)强化科技支撑。完善科技支撑平台,加强科研单位、大专院校、刺梨协会与加工生产企业之间的横向合作,围绕刺梨资源开发利用、丰产栽培、种苗质量管理、病虫害防治等方面开展科学研究与攻关,建立健全刺梨产业化技术标准体系。强化良种示范基地建设,提升种植基地经营与管理水平。加强专业人才队伍建设,逐渐形成一支实力较强的科技队伍。强化技术服务,采取技术培训、送技术下乡等多种方式,推广应用先进实用生产技术。增加科研投入,进一步加强刺梨食品、药品和日化用品等新产品的开发投入力度,解决刺梨及加工食品保质保鲜、储藏、口感改善等技术难题。(牵头单位:省科技厅;责任单位:省质监局、省林业厅、黔南自治州、安顺市、六盘水市、毕节市人民政府,龙里、贵定、长顺、惠水、平塘、西秀、平坝、普定、镇宁、盘县、水城、六枝、黔西、大方等14个县〔区、特区〕人民政府)

(六)发展刺梨特色乡村旅游。突出刺梨种植与加工特色,开展以刺梨为主题的乡村旅游,丰富刺梨产业发展内涵。以刺梨种植、观花、采果、食品饮料加工为依托,打造以刺梨为主的乡村旅游观光精品带,让游客在游憩中摘果、赏花、品刺梨食品、住农庄客栈,享受田园乐趣和大自然美景。(牵头单位:省农委:责任单位:省旅游局、省林业厅、黔南自治州、安顺市、六盘水市、毕节市人民政府,龙里、贵定、长顺、惠水、平塘、西秀、平坝、普定、镇宁、盘县、水城、六枝、黔西、大方等14个县〔区、特区〕人民政府)

(七)加大招商引资力度。以刺梨基地为平台,以龙头企业为引领,着力开展以商招商、上门招商等招商活动,大力宣传贵州刺梨的独特品质与资源优势,做好刺梨产品开发项目储备包装,增强产业吸引力。各地各部门要进一步强化服务刺梨产业化发展意识,搞好刺梨产业项目招商引资工作,优化投资环境,在项目入驻过程中,简化办事程序,搞好支持保障,为项目入驻提供条件,要拓宽服务领域,规范服务内容,完善服务功能,最大限度地为外地客商投资我省刺梨产业发展提供便利。(牵头单位:省投资促进局;责任单位:省商务厅、省发展改革委、黔南自治州、安顺市、六盘水市、毕节市人民政府,龙里、贵定、长顺、惠水、平塘、西秀、平坝、普定、镇宁、盘县、水城、六枝、黔西、大方等14个县〔区、特区〕人民政府)

五、工作进度安排

(一)种植基地建设。

1.2014年,全省刺梨种植面积15万亩。其中,黔南自治州9.5万亩,安顺2.5万亩,六盘水市3万亩。

2.2015年,全省刺梨种植面积20万亩。其中,黔南自治州11万亩,安顺市2.5万亩,六盘水市6.5万亩。

3.2016年,全省刺梨种植面积20万亩。其中,黔南自治州8万亩,安顺市2.5万亩,六盘水市6.5万亩,毕节市3万亩。

4.2017年,全省刺梨种植面积20万亩。其中,黔南自治州9万亩,安顺市2.5万亩,六盘水市6.5万亩,毕节市2.0万亩。

5.2018年,全省刺梨种植面积5万亩。其中,黔南自治州2.5万亩,六盘水市1.5万亩,毕节市1万亩。

6.2019年,全省刺梨种植面积5万亩。其中,黔南自治州2.5万亩,六盘水市1.5万亩,毕节市1万亩。

7.2020年,全省刺梨种植面积5万亩。其中,黔南自治州2.5万亩,六盘水市1.5万亩,毕节市1万亩。

(二)产值及品牌创建。

1.到2017年,全省实现刺梨年总产值15亿元,创建省内外知名品牌1—2个。

2.到2020年,全省实现刺梨年总产值48亿元,创建省内外知名品牌5—8个。